- 政治类
内容简介
本书主要从农村环境、林业政策、水土保护、农业生态发展、生态环境保护和补偿机制等方面着手，重点关注农民关心的垃圾处理、厕所革命、水资源保护，水土涵养（退耕还林、退耕还湿、退牧还草）、重点生态功能区转移支...
作者简介
朱世平，现任广东省南雄市珠玑镇党委书记。1996年起在广东省南雄市乡镇工作，2007年开始在中共南雄市委办公室工作，担任市委办副主任，曾参与相关文集、书籍的整理和编辑。2013年起在3个乡镇分别担任过镇长、党委书记...
评论选读
作品目录
第一章 乡村振兴，生态宜居是关键
１． 为什么说美丽乡村是乡村振兴的总要求和基本原则之一？
２． 如何推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新
格局？
３． 如何推进宜居宜业的美丽乡村建设，持续改善农村人居
环境？
４． 什么是“农村人居环境整治三年行动”？
５． 强化乡村规划引领推进乡村建设有什么要求？
６． 如何推进农业绿色发展？
７． 中央对加强乡村生态保护与修复有什么要求？
第二章 农村人居环境整治
８． 国家对农村垃圾处理的总体目标是什么？
９． 农村垃圾的含义是什么？
１０． 目前农村地区开展垃圾处理工作有哪些有启示的实践？
１１． 目前农村垃圾处理技术主要有哪些？
１２． 农村垃圾如若不良处理有什么危害？
１３． 农村生活垃圾处理有什么法规依据？
１４． 城乡生活垃圾可分为几类？
１５． 农村生活垃圾处理有哪些要求？
１６． 对农村垃圾分类投放有哪些具体要求？
１７． 什么是生活垃圾分类管理责任人制度，责任人有什么
具体责任？
１８． 对餐饮垃圾处理有什么要求？
１９． 垃圾清扫、收集、运输与处置的原则性要求是什么？
２０． 违反生活垃圾处理的有关规定将受到怎样的处罚？
２１． 为什么要对“农家乐”进行环境控制？
２２． “农家乐”旅游开发经营中的污染问题有哪些？
２３． 如何控制“农家乐”带来的环境污染？
２４． 过度使用化肥会给环境带来怎样的污染？
２５． 过度和不规范使用农药将给环境带来怎样的污染？
２６． 没吃过药，人体中为什么也会有抗生素？
２７． 滥用抗生素的危害到底有多大？
２８． 如何防范农药化肥抗生素给环境带来的污染？
２９． 什么是土壤污染？
３０． 造成土壤污染的原因主要有哪些？
３１． 当前农村土地污染有什么特点？
３２． 农村土地污染将带来什么危害？
３３． 如何治理土地污染？
３４． 畜禽养殖污染的具体形式有哪些？
３５． 农村畜禽养殖污染会带来什么危害？
３６． 如何防治农村畜禽养殖污染？
３７． 什么是“厕所革命”？
３８． 为什么说“厕所革命”是破解乡村治理难题的重要举措？
３９． “厕所革命”将带来什么效益？
４０． “厕所开放联盟”是什么？
第三章 林业经济发展
４１． 植树造林有哪些补贴？
４２． 发展林下经济有哪些优惠政策？
４３． 申请林权抵押贷款需要哪些条件？
４４． 林业贴息贷款的具体条件是什么？
４５． 如何申报林业贴息贷款？
４６． 政策性森林保险保费补贴的对象和比例有什么规定？
４７． 什么是退耕还林？
４８． 为什么要坚持退耕还林，退耕还林有什么意义？
４９． 退耕还林补助有什么标准？
５０． 什么情况下耕地应纳入退耕还林规划？
５１． 签订退耕还林合同应包括哪几方面内容？
５２． 什么是天然林？
５３． 国家对天然林保护有哪些政策规定？
５４． 实现封山育林的主要措施有哪些？
第四章 水土资源保护
５５． 什么是水资源保护？
５６． 国家对农村饮用水水源保护工作有什么要求？
５７． 水污染包括哪些方面，水污染对人体健康有什么危害？
５８． 水污染形成的原因是什么，有哪些防治措施？
５９． 什么是水土保持，水土保持有什么意义？
６０． 水土保持对水资源保护有什么作用？
６１． 水土保持的措施有哪些？
６２． 退耕还湿能带来什么效益？
６３． 退牧还草有什么重要意义？
６４． 退牧还草工程补贴标准是什么？
６５． 为什么要实行农业水价综合改革？
６６． 农业水价综合改革的目标是什么？
６７． 深入推进农业水价综合改革有何重要意义？
第五章 生态农业发展
６８． 什么是有机产品、绿色食品、无公害农产品？
６９． 认证无公害农产品、绿色食品、有机产品有什么意义？
７０． 认证无公害农产品需要满足什么条件？
７１． 如何认证绿色食品？
７２． 申请有机产品认证应提交什么资料？
７３． 什么是观光农业？
７４． 观光农业有哪些类型？
７５． 中国发展观光农业的现实意义有哪些？
７６． 为什么说“绿水青山就是金山银山”？
７７． 什么是生态旅游？ ／ '!)
７８． 如何使生态旅游持续健康发展？ ／ ''!
７９． 什么是生态农业旅游？ ／ ''!
８０． 生态农业旅游对农业经济的发展有什么作用？ ／ '''
第六章 乡村生态保护和补偿
８１． 什么是生态功能保护区？
８２． 设立生态功能保护区要怎么补偿给林权者？
８３． 什么是国家公园？
８４． 中国为什么要建立国家公园体制，其根本目的是什么？
８５． 近年来， “国家公园”逐渐成为一个热门词汇，很多
地方都有建设国家公园的想法，那么“国家公园”的
定位到底是什么，有什么特点？
８６． 国家公园强调的全民公益性如何体现，普通百姓怎么
受益？
８７． 什么叫森林碳汇？
８８． 什么叫碳汇造林？
８９． 什么是林业碳汇？
９０． 国内的林业碳汇项目及碳汇交易是怎样进行的？
９１． 什么是生态补偿机制？
９２． 什么是生态补偿转移支付？
９３． 生态补偿有哪些方式？
９４． 什么是国家重点生态功能区？
９５． 中国有多少个国家重点生态功能区？
９６． 在重点生态功能区实施产业准入负面清单的意义是什
么？
９７． 应如何筛选纳入重点生态功能区产业准入负面清单的
产业，限制类和禁止类产业如何划分？
９８． 地方应如何结合区域资源禀赋条件、主体功能定位、
产业比较优势，科学制定重点生态功能区产业准入负
面清单？
１． 为什么说美丽乡村是乡村振兴的总要求和基本原则之一？
２． 如何推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新
格局？
３． 如何推进宜居宜业的美丽乡村建设，持续改善农村人居
环境？
４． 什么是“农村人居环境整治三年行动”？
５． 强化乡村规划引领推进乡村建设有什么要求？
６． 如何推进农业绿色发展？
７． 中央对加强乡村生态保护与修复有什么要求？
第二章 农村人居环境整治
８． 国家对农村垃圾处理的总体目标是什么？
９． 农村垃圾的含义是什么？
１０． 目前农村地区开展垃圾处理工作有哪些有启示的实践？
１１． 目前农村垃圾处理技术主要有哪些？
１２． 农村垃圾如若不良处理有什么危害？
１３． 农村生活垃圾处理有什么法规依据？
１４． 城乡生活垃圾可分为几类？
１５． 农村生活垃圾处理有哪些要求？
１６． 对农村垃圾分类投放有哪些具体要求？
１７． 什么是生活垃圾分类管理责任人制度，责任人有什么
具体责任？
１８． 对餐饮垃圾处理有什么要求？
１９． 垃圾清扫、收集、运输与处置的原则性要求是什么？
２０． 违反生活垃圾处理的有关规定将受到怎样的处罚？
２１． 为什么要对“农家乐”进行环境控制？
２２． “农家乐”旅游开发经营中的污染问题有哪些？
２３． 如何控制“农家乐”带来的环境污染？
２４． 过度使用化肥会给环境带来怎样的污染？
２５． 过度和不规范使用农药将给环境带来怎样的污染？
２６． 没吃过药，人体中为什么也会有抗生素？
２７． 滥用抗生素的危害到底有多大？
２８． 如何防范农药化肥抗生素给环境带来的污染？
２９． 什么是土壤污染？
３０． 造成土壤污染的原因主要有哪些？
３１． 当前农村土地污染有什么特点？
３２． 农村土地污染将带来什么危害？
３３． 如何治理土地污染？
３４． 畜禽养殖污染的具体形式有哪些？
３５． 农村畜禽养殖污染会带来什么危害？
３６． 如何防治农村畜禽养殖污染？
３７． 什么是“厕所革命”？
３８． 为什么说“厕所革命”是破解乡村治理难题的重要举措？
３９． “厕所革命”将带来什么效益？
４０． “厕所开放联盟”是什么？
第三章 林业经济发展
４１． 植树造林有哪些补贴？
４２． 发展林下经济有哪些优惠政策？
４３． 申请林权抵押贷款需要哪些条件？
４４． 林业贴息贷款的具体条件是什么？
４５． 如何申报林业贴息贷款？
４６． 政策性森林保险保费补贴的对象和比例有什么规定？
４７． 什么是退耕还林？
４８． 为什么要坚持退耕还林，退耕还林有什么意义？
４９． 退耕还林补助有什么标准？
５０． 什么情况下耕地应纳入退耕还林规划？
５１． 签订退耕还林合同应包括哪几方面内容？
５２． 什么是天然林？
５３． 国家对天然林保护有哪些政策规定？
５４． 实现封山育林的主要措施有哪些？
第四章 水土资源保护
５５． 什么是水资源保护？
５６． 国家对农村饮用水水源保护工作有什么要求？
５７． 水污染包括哪些方面，水污染对人体健康有什么危害？
５８． 水污染形成的原因是什么，有哪些防治措施？
５９． 什么是水土保持，水土保持有什么意义？
６０． 水土保持对水资源保护有什么作用？
６１． 水土保持的措施有哪些？
６２． 退耕还湿能带来什么效益？
６３． 退牧还草有什么重要意义？
６４． 退牧还草工程补贴标准是什么？
６５． 为什么要实行农业水价综合改革？
６６． 农业水价综合改革的目标是什么？
６７． 深入推进农业水价综合改革有何重要意义？
第五章 生态农业发展
６８． 什么是有机产品、绿色食品、无公害农产品？
６９． 认证无公害农产品、绿色食品、有机产品有什么意义？
７０． 认证无公害农产品需要满足什么条件？
７１． 如何认证绿色食品？
７２． 申请有机产品认证应提交什么资料？
７３． 什么是观光农业？
７４． 观光农业有哪些类型？
７５． 中国发展观光农业的现实意义有哪些？
７６． 为什么说“绿水青山就是金山银山”？
７７． 什么是生态旅游？ ／ '!)
７８． 如何使生态旅游持续健康发展？ ／ ''!
７９． 什么是生态农业旅游？ ／ ''!
８０． 生态农业旅游对农业经济的发展有什么作用？ ／ '''
第六章 乡村生态保护和补偿
８１． 什么是生态功能保护区？
８２． 设立生态功能保护区要怎么补偿给林权者？
８３． 什么是国家公园？
８４． 中国为什么要建立国家公园体制，其根本目的是什么？
８５． 近年来， “国家公园”逐渐成为一个热门词汇，很多
地方都有建设国家公园的想法，那么“国家公园”的
定位到底是什么，有什么特点？
８６． 国家公园强调的全民公益性如何体现，普通百姓怎么
受益？
８７． 什么叫森林碳汇？
８８． 什么叫碳汇造林？
８９． 什么是林业碳汇？
９０． 国内的林业碳汇项目及碳汇交易是怎样进行的？
９１． 什么是生态补偿机制？
９２． 什么是生态补偿转移支付？
９３． 生态补偿有哪些方式？
９４． 什么是国家重点生态功能区？
９５． 中国有多少个国家重点生态功能区？
９６． 在重点生态功能区实施产业准入负面清单的意义是什
么？
９７． 应如何筛选纳入重点生态功能区产业准入负面清单的
产业，限制类和禁止类产业如何划分？
９８． 地方应如何结合区域资源禀赋条件、主体功能定位、
产业比较优势，科学制定重点生态功能区产业准入负
面清单？
精彩章节
１． 为什么说美丽乡村是乡村振兴的总要求和基本原则之一？
乡村振兴，建设好生态宜居美丽乡村是关键。良好生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（简称《意见》）指出，乡村振兴要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。可见，建设生态宜居美丽乡村是乡村振兴的总要求之一。《意见》提出，要坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。因此，这是乡村振兴必须坚持的基本原则之一。
２． 如何推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局？
《意见》指出，推进乡村绿色发展，一要统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，分类有序退出超载的边际产能。扩大耕地轮作休耕制度试点。科学划定江河湖海限捕、禁捕区域，健全水生生态保护修复制度。实行水资源消耗总量和强度双控行动。开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治，全面推行河长制、湖长制。加大农业水价综合改革工作力度。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化湿地保护和恢复，继续开展退耕还湿。完善天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施三北防护林体系建设等林业重点工程，实施森林质量精准提升工程。继续实施草原生态保护补助奖励政策。实施生物多样性保护重大工程，有效防范外来生物入侵。
二要加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。扩大华北地下水超采区综合治理范围。推进重金属污染耕地防控和修复，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，加大东北黑土地保护力度。实施流域环境和近岸海域综合治理。严禁工业和城镇污染向农业农村转移。加强农村环境监管能力建设，落实县乡两级农村环境保护主体责任。
三要建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度，加大重点生态功能区转移支付力度，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度。健全地区间、流域上下游之间横向生态保护补偿机制，探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。建立长江流域重点水域禁捕补偿制度。推行生态建设和保护以工代赈做法，提供更多生态公益岗位。
四要增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系，运用现代科技和管理手段，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，提供更多更好的绿色生态产品和服务，促进生态和经济良性循环。加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
３． 如何推进宜居宜业的美丽乡村建设，持续改善农村人居环境？
要建设好生态宜居的美丽乡村，必须整治农村人居环境。《意见》提出要以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合各种资源，强化各种举措，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持不懈推进农村“厕所革命”，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，同步实施粪污治理，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。总结推广适用不同地区的农村污水治理模式，加强技术支撑和指导。深入推进农村环境综合整治。推进北方地区农村散煤替代，有条件的地方有序推进煤改气、煤改电和新能源利用。逐步建立农村低收入群体安全住房保障机制。强化新建农房规划管控，加强“空心村”服务管理和改造。保护保留乡村风貌，开展田园建筑示范，培养乡村传统建筑名匠。实施乡村绿化行动，全面保护古树名木。持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。
乡村振兴，建设好生态宜居美丽乡村是关键。良好生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（简称《意见》）指出，乡村振兴要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。可见，建设生态宜居美丽乡村是乡村振兴的总要求之一。《意见》提出，要坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。因此，这是乡村振兴必须坚持的基本原则之一。
２． 如何推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局？
《意见》指出，推进乡村绿色发展，一要统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，分类有序退出超载的边际产能。扩大耕地轮作休耕制度试点。科学划定江河湖海限捕、禁捕区域，健全水生生态保护修复制度。实行水资源消耗总量和强度双控行动。开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治，全面推行河长制、湖长制。加大农业水价综合改革工作力度。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化湿地保护和恢复，继续开展退耕还湿。完善天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施三北防护林体系建设等林业重点工程，实施森林质量精准提升工程。继续实施草原生态保护补助奖励政策。实施生物多样性保护重大工程，有效防范外来生物入侵。
二要加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。扩大华北地下水超采区综合治理范围。推进重金属污染耕地防控和修复，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，加大东北黑土地保护力度。实施流域环境和近岸海域综合治理。严禁工业和城镇污染向农业农村转移。加强农村环境监管能力建设，落实县乡两级农村环境保护主体责任。
三要建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度，加大重点生态功能区转移支付力度，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度。健全地区间、流域上下游之间横向生态保护补偿机制，探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。建立长江流域重点水域禁捕补偿制度。推行生态建设和保护以工代赈做法，提供更多生态公益岗位。
四要增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系，运用现代科技和管理手段，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，提供更多更好的绿色生态产品和服务，促进生态和经济良性循环。加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
３． 如何推进宜居宜业的美丽乡村建设，持续改善农村人居环境？
要建设好生态宜居的美丽乡村，必须整治农村人居环境。《意见》提出要以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合各种资源，强化各种举措，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。坚持不懈推进农村“厕所革命”，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，同步实施粪污治理，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖，努力补齐影响农民群众生活品质的短板。总结推广适用不同地区的农村污水治理模式，加强技术支撑和指导。深入推进农村环境综合整治。推进北方地区农村散煤替代，有条件的地方有序推进煤改气、煤改电和新能源利用。逐步建立农村低收入群体安全住房保障机制。强化新建农房规划管控，加强“空心村”服务管理和改造。保护保留乡村风貌，开展田园建筑示范，培养乡村传统建筑名匠。实施乡村绿化行动，全面保护古树名木。持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。
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